В Свердловской области задумались об изменении правил работы с бездомными животными. Сейчас в регионе проводится экспертиза постановления, которое действует с февраля 2020 года. Документ в целом признали эффективным, но нашли и слабые места — слишком жесткие требования к адресам отлова и расстоянию перевозки животных.
Проект постановления есть в распоряжении ИА «Уральский меридиан». Разбираемся, что работало хорошо, а что хотят поменять.
Зачем нужно это постановление?
Документ регулирует всё, что связано с бездомными животными на территории Свердловской области. У него две главные цели:
-
Защитить жителей от вреда, который могут причинить безнадзорные собаки и кошки (укусы, нападения, распространение болезней).
-
Обеспечить гуманное отношение к самим животным (отлов без жестокости, содержание в приютах, лечение, стерилизация, возврат в естественную среду или устройство в добрые руки).
Что удалось сделать за 6 лет?
Экспертиза показала, что постановление работает. За время его действия:
-
Повысилась эффективность расходования бюджетных средств (деньги стали тратить разумнее).
-
Снизилось социальное напряжение (меньше жалоб от жителей на бездомных собак).
Сколько животных отлавливают:
Ежегодно в регионе отлавливают от 6 600 до 7 200 бездомных животных. Цифры стабильные.
Сколько на это тратят:
Из областного бюджета выделяются серьезные средства:
| Год | Сумма |
|---|---|
| 2023 | более 74 млн рублей |
| 2024 | около 76 млн рублей |
| 2025 | почти 78 млн рублей |
Эффективность использования этих денег растет:
-
2023 год: использовано 71,86% выделенных средств.
-
2025 год: использовано 78,63%.
То есть деньги стали осваивать лучше, но все равно около 20% остается неиспользованными (возможно, из-за тех самых проблем, которые выявила экспертиза).
Какие проблемы нашли?
Несмотря на общую эффективность, эксперты выявили несколько «бюрократических» проблем, которые мешают работать.
Проблема 1. Привязка к конкретному адресу
Как сейчас: Организации могут отлавливать животных только по адресам, указанным в документах (заявках, контрактах, маршрутных листах).
В чем проблема: Если поступил сигнал, что на улице Ленина бегает агрессивная собака, служба отлова выезжает по этому адресу. Но если по пути они заметили другую собаку через два дома — отлавливать ее уже не могут. Нужно оформлять новые бумаги.
Что предлагают: Убрать жесткую привязку к адресам. Позволить отлавливать животных по факту обнаружения в пределах района выезда.
Проблема 2. Лимит на транспортировку — 500 км
Как сейчас: Животных нельзя перевозить на расстояние больше 500 километров.
В чем проблема: Для центральных районов области (Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский) этого хватает. Но в отдаленных районах (север области, Тавда, Ирбит, Гари) расстояния огромные. Ближайший приют или ветклиника может быть за 600-700 км.
Что предлагают: Убрать жесткое ограничение или увеличить его до разумных пределов. Понятно, что возить животное 2000 км — перебор, но 700 км в некоторых случаях действительно необходимы.
Что еще изменится?
В целом постановление признали эффективным. Его не будут переписывать с нуля, только смягчат отдельные требования.
Также экспертиза подтвердила, что система соблюдает принципы гуманности: животных не убивают, а стерилизуют, лечат, маркируют (чипируют) и выпускают обратно (если они не агрессивны) или оставляют в приютах.